A napokban érkezett vállalkozói kérdés volt a hatóság felé, hogy figyelemmel a 2016. május 20-ával életbe lépett változásokra - miszerint csak nemzeti dohányboltokban lehet árusítani az e-cigarettát és a hozzá tartozó kiegészítő termékeket – feltüntethető-e a dohányboltok kirakatán az e-cigaretta árusítására vonatkozó felirat a fogyasztók tájékoztatása érdekében. Az alábbiakban foglaltak szerint elektronikus cigarettára, utántöltő flakonra és dohányzást imitáló elektronikus eszközre utaló kép, látvány, vagy szöveg továbbra sem jeleníthető meg a dohánybolt külső felületén.
A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban: Fdtv.) 12. §-a az alábbiak szerint fogalmaz.
Fdtv. 12. § (1) A dohánybolt külső felületén mindössze a következőket lehet és kell jól láthatóan megjeleníteni:
a) „Nemzeti Dohánybolt” felirat;
b) olyan kör alakú jelzés, melynek átmérője legalább 40 centiméter, és amelyen fehér alapon fekete nyomtatással megjelenítésre kerül a következő szám: „18”, azzal, hogy a kör alakú jelzés külső kerületén legalább egy 4 cm vastagságú külső, piros gyűrű látszik;
c) a dohánybolt nyitva tartására és üzemeltetőjére vonatkozó, jogszabályban meghatározott adatok;
d) a koncessziós szerződésben meghatározott, a dohányboltra utaló egységes jelzés;
e) jogszabály alapján dohányboltban forgalmazható termék(ek) forgalmazása esetén az ilyen termék(ek)re utaló felirat vagy ábra azzal, hogy a (2) bekezdésben foglaltakat mindenkor alkalmazni kell.
A (2) bekezdés szerint a dohánybolt külső felületén – ide nem értve az (1) bekezdés a) és d) pontjában foglaltakat – semmilyen olyan kép, látvány vagy szöveg nem jeleníthető meg, amely dohánytermékre, dohányterméket kiegészítő termékre, illetve dohányzásra utal.
A (3)-(4) bekezdés alapján abban az esetben, ha a dohánytermék-kiskereskedelmet e törvény a dohánybolton kívül is lehetővé teszi, úgy az ilyen üzletben a dohánytermékek értékesítését csak elkülönített helyen lehet folytatni. Ilyen esetben az (1) bekezdés a) és b) pontjaiban előírtakat az elkülönített helyen kell jól láthatóan megjeleníteni. Abban az esetben, ha a dohánytermék-kiskereskedelmet e törvény mozgóbolt útján is lehetővé teszi, úgy az (1) és (2) bekezdésben előírtak értelemszerűen alkalmazandók.
Az Fdtv. 12. § (1) bekezdése szabatosan, taxatív szabályozás alkalmazásával határozza meg, hogy a nemzeti dohánybolt külső felületén mit lehet és egyben kell megjeleníteni.
Az Fdtv. 12. § (1) bekezdés e) pontja vonatkozásában kiemelt jelentőséggel bír az Fdtv. azon kikötése, hogy a dohányboltban forgalmazható termékekre utaló felirat vagy ábra vonatkozásban mindenkor alkalmazni kell az Fdtv. 12. § (2) bekezdésében foglalt jogalkotói tilalmat. A jogalkotó e tilalom alól csak igen szűk törvényi kivételt teremet azzal, hogy kifejezetten nevesíti, hogy pontosan mely külső megjelenítésre nem terjed ki a tilalom hatálya. E körben a törvényhozó kizárólag az Fdtv. 12. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott feliratot és d) pontjában részletezett egységes jelzést nevesítette.
Az Fdtv. rendelkezésein túl fontos utalni arra, hogy a 2016. május 20. napjától hatályos, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Nvt.) az elektronikus cigaretta, valamint az utántöltő flakon reklámozása vonatkozásában tilalmakat határoz meg. Az elektronikus cigarettára, így különösen annak reklámozására vonatkozó szabályokat az Nvt. 7/C. § - 7/H. §-ai tartalmazzák.
Az Fdtv., valamint az Nvt. együttes értelmezésére alapított álláspontunk szerint elektronikus cigarettára, utántöltő flakonra és dohányzást imitáló elektronikus eszközre utaló kép, látvány vagy szöveg nem jeleníthető meg a dohánybolt külső felületén.