Az Országgyűlés 2012. június 18-án fogadta el a termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvényt (Pftv.), mely 2012.09.01-jén lépett hatályba, és amely egységes keretet kíván teremteni a piacfelügyelet számára. A Pftv. a termékek alapvető biztonsági és megfelelőségi követelményeire, a gazdasági szereplők kötelezettségeire, a piacfelügyeleti ellenőrzésre és intézkedésekre, valamint a piacfelügyeleti hatóságok egymás közötti, továbbá az Európai Bizottsággal történő együttműködésére vonatkozóan tartalmaz előírásokat.
A Pftv. célja, hogy a forgalomba hozott termékek a fogyasztók és felhasználók számára ne jelentsenek veszélyt az egészség és a biztonságosság szempontjából, valamint megfeleljenek a vonatkozó európai uniós aktusokban és a hazai jogszabályokban foglalt követelményeknek. A törvény a termékek alapvető biztonsági és megfelelőségi követelményeire, a gazdasági szereplők kötelezettségeire, a piacfelügyeleti ellenőrzésre és intézkedésekre, valamint a piacfelügyeleti hatóságok egymás közötti, továbbá az Európai Bizottsággal történő együttműködésére vonatkozóan tartalmaz előírásokat.
Fontos tudni, hogy a Pftv. előírásait abban az esetben kell alkalmazni, ha jogszabály nem tartalmaz a törvénytől eltérő rendelkezéseket.
A Pftv. a fogyasztási cikkekre, valamint a gazdasági célfelhasználású termékekre vonatkozó általános és egységes piacfelügyeleti szabályozást fektet le (eddig a fogyasztási cikkek és a gazdasági célfelhasználású termékek tekintetében nem volt egységes szabályozás.)
A piacfelügyelet alapvető fogalmait a törvény az egységes jogalkalmazás érdekében önálló szerkezetben taglalja, kiegészítve azon definíciókkal, amelyek jogszabályban még nem kerültek szabályozásra. Így például meghatározza a biztonságos termék, a felhasználó, a használati és kezelési útmutató, a Közösségi Gyors Tájékoztatási Rendszer, a Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszer, a megfelelőséget igazoló dokumentum, az okmányhiányos termék és a szabad forgalomba bocsátás fogalmát is.
A Pftv. meghatározza továbbá a termékek forgalomba hozatalának és forgalmazásának alapvető biztonsági és megfelelőségi követelményeit. A gazdasági szereplők a fogyasztók és felhasználók életének, egészségének, biztonságának védelme érdekében kizárólag biztonságos és a jogszabályi előírásoknak megfelelő terméket hozhatnak forgalomba, illetve forgalmazhatnak tovább.
A Pftv. összefoglalóan tartalmazza a gazdasági szereplők kötelezettségeit. A megismerhetőség és átláthatóság végett külön-külön kerültek lefektetésre a gyártókra, a meghatalmazott képviselőkre, az importőrökre, illetve a forgalmazókra vonatkozó előírások. A felelősségi körök egyes aspektusokban a gazdasági szereplők között megoszlanak, más kötelezettségek tekintetében ugyanúgy felelősséggel tartoznak. A gazdasági szereplők kötelezettségei közül fontos kiemelni a piacfelügyeleti hatóságokkal való együttműködési kötelezettséget, amely – többek között – kiterjed a termékek használatából származó veszélyek elhárítására, a termékek eredetének nyomon követésére, illetve a szükséges információk és dokumentációk megadására.
Az egységes piacfelügyeleti hatósági feladatok ellátása érdekében a hatóságok piacfelügyeleti tevékenységére, ellenőrzéseire, intézkedéseire vonatkozóan is tartalmaz a törvény előírásokat. A piacfelügyeleti hatóságok jogosultak bármely termék biztonságosságát, megfelelőségét, illetve dokumentációját ellenőrizni, továbbá jogosultak laboratóriumi vizsgálat céljából mintát venni, az érintett gazdasági szereplő székhelyére, telephelyére belépni, illetve a szükséges információkat és dokumentációkat a gazdasági szereplőktől bekérni, illetőleg a gazdasági szereplőket nyilatkozattételre felhívni. A súlyos veszélyt jelentő terméket a piacfelügyeleti hatóságok lefoglalhatják, megsemmisíthetik, illetve elrendelhetik azok forgalomból történő kivonását és/vagy visszahívását.
A Pftv.-ben törvényi szinten kerül szabályozásra továbbá az Európai Unió tagállamain kívüli harmadik országokból érkező, nem megfelelő vagy okmányhiányos termékekkel kapcsolatos vámeljárás.
A Pftv. tartalmazza azt is, hogy az eredményesebb és hatékonyabb piacfelügyeleti tevékenység ellátása érdekében a gazdasági szereplőkön túl a piacfelügyeleti hatóságok együttműködnek egymással, a tagállamok és a harmadik országok illetékes hatóságaival, továbbá az Európai Bizottsággal. A veszélyes és a forgalomba hozatal feltételeinek meg nem felelő termékekről a KPIR-t működtető hatóság a Bizottságnak, a KPIR-en keresztül szolgáltat információt.
A Pftv. szabályozza továbbá a Közösségi Gyors Tájékoztatási Rendszer (a továbbiakban: RAPEX) működtetésével, kezelésével és információtovábbításával kapcsolatos eljárásokat. A RAPEX célja, hogy biztosítsa a tagállamok közötti gyors információcserét súlyos veszély esetén.
Mindezek alapján elmondható, hogy a törvény biztosítani kívánja a magas szintű és szakmai színvonalú piacfelügyeleti hatósági tevékenység ellátását azáltal, hogy meghatározza a hatósági eljárások általános elveit, nagy mértékben hozzájárul a hatósági jogalkalmazás megkönnyítéséhez és átláthatóbbá tételéhez, továbbá erősíti az együttműködést és a kölcsönös információcserét a különböző hatóságok között. Mindezek mellett a gazdasági szereplők kötelezettségeire is átlátható szabályozást biztosít.